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新形势下推进多党合作事业不断前进

发布时间:2015-06-08 23:23:36   来源:中共中央统一战线部   点击:

《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》是指导新世纪新阶段多党合作的纲领性文件。该文件出版10年来,多党合作取得了令人瞩目的成就。目前,中国已进入全面建设小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面严格治国的历史阶段。在这个重要的历史时刻,重新审视文件精神,将有助于我们在新的历史起点上,在中国共产党领导下的多党合作和政治协商中开创新局面。

今年是全面深化改革的关键一年。这是全面推进法治的第一年。这是“十二五”规划完成的一年,也是统一战线全面发展的重要一年。中共中央高度重视统一战线和民主党派的工作。今年2月12日,习近平总书记在非党外人士春节座谈会上指出,应该努力促进政党的深入磋商。 2月9日发布的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确指出,“继续加强政党协商”是必要的,政党协商作为各种协商的第一次,对于指导和推动广泛的磋商具有重要意义。中国协商民主的多层次制度化。 4月30日,中共中央政治局审议通过了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这将进一步推动民主党派工作的制度化和规范化。

多党合作的蓬勃发展,离不开中共中央对民主党派工作的长期关注。 2005年2月18日,中共中央发布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》),这是一个指导新世纪多党合作的纲领性文件。十年过去了,多党合作事业取得了令人瞩目的成就。目前,中国已进入全面建设小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面严格治国的历史阶段。在这个重要的历史时刻,重新审视《意见》的精神,将有助于我们在新的历史起点上,在中国共产党领导下的多党合作和政治协商中开创新局面。

《意见》的理论创新和实践指导意义

《意见》通过加强和改进共产党的领导和推进社会主义民主,突出民主党派,非党员的作用,加强参政党的建设,体现中国共产党在多党合作中的合作。与时俱进,开拓创新。与[1989]第14号文件相比,《意见》提出了一些新的理论观点和政策思路。显而易见,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是建设社会主义政治文明的重要内容;它概述了中国多党合作和政治协商中必须严格遵守的重要政治规范;治理和振兴国家的第一要务也是民主党派参与国家事务管理的重中之重;完善中国民主党派性质的表达;进一步明确非党员在多党合作中的地位,作用和作用。

在具体措施方面,《意见》澄清了非党员在全国人大,政府,政协和司法机关中处于领导地位的具体规定,导致大量非党员担任领导职务。例如,在中共湖南省委的研究工作中,我和常德市政府以外的其他同志从当地政府办公室转到省局。这种在全国各省的转移调整现已成为一种常态。

《意见》建议加强中共政府与民主党派的联系,强调有效为民主党派和非党员发挥作用,发挥作用创造条件的必要性。这一要求催生了共产党领导人和同志与党外同志交朋友的做法,使党的许多同志和中共的负责同志有更多的安心和平和的气氛。支持工作。我意识到,当我在湖南工作时,它非常深刻。

《意见》明确规定民主监督的内容和形式,提出拓宽民主监督渠道,完善民主监督机制,加大民主监督力度。在这种精神的指导下,党的许多成员已成为法院,检察院和纪律检查委员会的特别指导员。他们负责监督岗位的职责,效果显而易见。

《意见》提出中共党委重视多党合作和民主党工作的具体要求,包括定期研究重要议程,包括各级党校和行政学院的教学计划,并包括宣传党委宣传部和主要新闻媒体的计划。党委主要领导和党委领导要带头做好民主党派工作,明确党的基层党组织加强民主党派工作的任务。正是这些要求使中国共产党的许多同志接受了社会主义学院统一战线理论的培训。

可以说,《意见》体现了中国共产党在科学治理,民主治理和法治中的要求。它也反映了所有民主党派和非党员的共同意愿和愿望,动员一切积极因素,巩固最广泛,最充分的内容。爱国统一战线在发挥中国政治制度和政党制度优势方面发挥了重大而深远的意义。

在《意见》精神指导下,多党合作事业取得重要进展

《意见》发布后,中共中央和各级民主党派认真学习贯彻落实,有力地推动了多党合作事业的新发展。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正变得越来越重要。 2006年2月,中共中央发出《关于加强人民政协工作的意见》,强调人民政协应尊重和保障所有民主党派在全国政协各次会议上以党的名义发表意见的权利,尊重和保障民主党派和非党员的发展。检查,提出建议,报告,反映社会状况,并参与调查和检查。 2007年11月,发表了《中国的政党制度》白皮书,全面介绍了中国政党制度的形成,主要特征和基本内涵。 2012年2月,中共中央颁布了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》,这是中共中央第一次加强对外党代表队伍建设。 2015年,《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》将党的协商列为社会主义协商民主七个协商渠道中的第一个。

各级党委在领导多党合作工作中更加强大。各地把统一战线的工作纳入党委工作的总体布局,把多党合作和民主党的工作纳入重要议事日程;广泛宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度,使全社会更加关注和支持多党合作;民主党派的办公室资金,调查,研究,教育和培训专项资金列入同级财政预算。根据民主党派发展和工作的需要,研究民主党派地方机关建设等实际问题。

多党合作逐步形成了比较完整的制度体系。坚持政治协商进入党委决策过程,许多地方党委制定了政治协商意见或程序,进一步完善和不断完善政治协商的内容,形式和程序,并坚持走前的谈判原则。决策和整个实施过程。磋商涉及国家政治,经济和社会发展的各个方面,并在实现科学和民主决策方面发挥了重要作用。各地不断完善知识,交流,反馈,实施等民主监督制度,积极探索有效的民主监督形式,提高民主监督的质量和效益。

参与各方履行职能的有效性更加明显。中国共产党领导的多党合作事业的发展,为民主党派发挥作用提供了广阔的舞台。农工党坚持把发展作为参与国家事务管理的重中之重,高度重视深入的实践调查和调查。近年来,基于深入研究,已经提出了《关于优化医疗执业环境的若干建议》,《关于建设直通印度洋国际大通道的建议》,《关于积极应对区域灰霾污染的有关工作建议》,《关于动员社会力量促进健康服务业发展的建议》,《关于加强长江上游流域生态治理工作的建议》,《关于〈基本医疗卫生法〉立法基本原则和重点内容的有关建议》等。中共中央和国务院领导高度重视我们的意见和建议,作出重要指示,有的被吸收到国家有关规划,政策和职能部门的工作中,并做出了贡献。促进国家和地区的经济和社会发展。农业和工业党组织积极开展扶贫,扶贫,法律援助,卫生咨询等智力支持等社会服务活动,积极支持贵州毕节试验区的建设和发展,实施“同心医疗援助项目”积极为改善民生贡献智慧和力量。

参与党自身的建设得到了进一步加强。中国八大民主党派成员人数已超过一百万,农业和工业党的14万成员为各自的工作和专业领域创造了新的成就,做出了新的贡献。十年来,3000多名农民工和工人获得了国家,省部级荣誉称号和重大科研奖励,为社会主义建设事业做出了突出贡献。自十五届全国农业工人大会以来,加强党的战略已经实施。各级组织重点发展中央组织部千人计划,人民计划,长江学者和优秀青年的一批代表。全党共有866名党员,在县级以上政府和司法机关担任领导职务。人才团队和组织建设在顶层设计和特定计划方面取得了突破。

在新形势下推进多党合作事业不断前进

《意见》中国民主政治建设十年来不断推进,制度建设不断完善,民主形式不断丰富,公民有序政治参与已经扩大了10年。邓小平同志曾经说过:“我们评估一个国家的政治制度,政治结构和政策是否正确。关键是要看三件事:第一是要看国家的政治局势是否稳定。第二是看是否能够增进人民的团结,改善人民。第三是要看生产力能否持续。“改革开放以来,国家政治稳定,人民团结和谐,经济和社会发展蓬勃发展。这充分体现了包括中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度在内的政治。制度和政治制度符合中国国情,经得起实践的考验。

当前,中国经济发展进入新常态,全面建设小康社会,全面深化改革,全面推进法治建设,全面严格把党指定为中共中央治国方略的战略布局。习近平担任总书记。要认真贯彻落实党的十八大,十八届三中全会,十八届四中全会,习近平总书记的重要讲话精神,引导广大党员坚定不移地坚持中国特色社会主义的道路信心,理论自信心和制度自信心。作为中国特色社会主义事业的见证人,实践者,捍卫者和捍卫者的政治责任。积极适应新常态,在新的历史起点上继续加强自身建设,进一步提高参与各方履行职能的能力和水平,为“四个全面”的协调推进作出应有的贡献。



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